مكافحة الفساد

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في تشرين الأول 2003 بموجب القرار رقم 58/4، ودخلت حيّز النفاذ في كانون الأول 2005. وتُعدّ الاتفاقية الصك الدولي الوحيد الملزم قانونًا على المستوى العالمي في مجال مكافحة الفساد. وحتى تاريخه، بلغ عدد الدول الأطراف في الاتفاقية 186 دولة، من بينها 20 دولة عربية. وقد انضمّ لبنان إلى الاتفاقية في 22 نيسان 2009.

آلية استعراض تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

اعتمدت آلية استعراض تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في عام 2009، وهي آلية حكومية دولية قائمة على مراجعة الأقران، تُنفّذ ضمن دورات تمتد على عشر سنوات. وتهدف الآلية إلى تمكين الدول الأطراف من تقييم فجوات التنفيذ، وتعزيز الامتثال لأحكام الاتفاقية، وتحديد احتياجاتها من المساعدة التقنية.

تتألف كل دورة من دورتين فرعيتين، تمتد كل منهما خمس سنوات:

  • الدورة الأولى: استعراض الفصل الثالث (التجريم وإنفاذ القانون) والفصل الرابع (التعاون الدولي).
  • الدورة الثانية: استعراض الفصل الثاني (التدابير الوقائية) والفصل الخامس (استرداد الموجودات).

وتُقسّم كل دورة إلى أربع جولات استعراض سنوية، بحيث يتم في كل جولة استعراض ربع الدول الأطراف.

يقود عملية الاستعراض خبراء حكوميون تعيّنهم الدول الأطراف في الاتفاقية. وتبدأ العملية بقيام الدولة الخاضعة للاستعراض باستكمال قائمة التقييم الذاتي، وهي أداة إلكترونية شاملة طوّرها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) لقياس مدى مواءمة التشريعات والسياسات والممارسات الوطنية مع أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد.

بعد ذلك، تتولى دولتان مُراجِعتان دراسة المعلومات المقدّمة، ويتم استكمال عملية الاستعراض من خلال حوار مباشر قد يشمل مراسلات خطية، أو زيارة قطرية، أو اجتماعات مشتركة تُعقد في مقر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في فيينا.

ويتم ختم العملية بإعداد التقرير القطري للاستعراض وفق منهجية موحّدة تضمن الاتساق بين الدول. ويُرفع التقرير إلى مؤتمر الدول الأطراف في الاتفاقية، على أن يتم نشر الملخص التنفيذي.

وضع لبنان ضمن آلية استعراض تنفيذ الاتفاقية

دورة الاستعراض الأولى
مراجعة الهوية
البند
التفاصيل
دورة الاستعراض

الدورة االأولى – السنة الرابعة

تاريخ بدء دورة الاستعراض

1 تموز 2013

الفصول المشمولة

الفصل الثالث (التجريم وإنفاذ القانون) والفصل الرابع (التعاون الدولي)

الدول المُراجِعة

جمهورية سيشل، الجمهورية الإسلامية الإيرانية

حالة الاستعراض

مكتمل

مسار الاستعراض والمحطات الرئيسية
المحطة
التاريخ
الحالة
قائمة التقييم الذاتي

مكتملة

الزيارة القطرية

18–20 كانون الأول

 

مكتملة

الحوار المباشر

مكتملة

الملخص التنفيذي

30 تشرين الأول 2015

التقرير القطري

8 آذار 2016

دورة الاستعراض الثانية
مراجعة الهوية
البند
التفاصيل
دورة الاستعراض

الدورة الثانية – السنة الخامسة

تاريخ بدء دورة الاستعراض

10 تموز 2020

الفصول المشمولة

الفصل الثاني (التدابير الوقائية) والفصل الخامس (استرداد الموجودات)

الدول المُراجِعة

مملكة كمبوديا، جمهورية مالي

حالة الاستعراض

قيد التنفيذ

مسار الاستعراض والمحطات الرئيسية
المحطة
التاريخ
الحالة
قائمة التقييم الذاتي

12 آب 2022

مكتملة

الزيارة القطرية

24–26 نيسان 2024

مكتملة

الحوار المباشر

مكتملة

الملخص التنفيذي

3 تشرين الأول 2025

التقرير القطري

8 آذار 2016

قيد الإعداد

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد